黃明鎮／【獄政人權】超人獄警;犯罪矯正最前線 !

(ETtoday新聞雲2019年11月20日 09:56)

▲受刑人不是用管的就能改，而是要以身作則，要用教的，監獄管理員應該正名為

獄警較為妥適。（圖／記者周宸亘攝）

用「超人獄警」這聳動的字眼來談監獄管理員和受刑人的關係，是因為監獄

的管理員已經承受太久社會大眾的壓力，以及長久以來政府長官們對他們忽

略的緣故。

過去，我曾在報紙上寫過一篇文章〈獄卒真鬱卒〉，文中呼籲民眾要看重監

獄管理員犧牲奉獻的精神，不要把他們當成一般工作者看待。一般人都認為

他們是像古代的獄卒或看守一樣，工資既不高，工作也卑微，因為他們天天

陪著被定罪的「壞人」一起坐牢，誰會瞧得起他們？

我在矯正署的矯正人員訓練中心教新進管理員的課程已有25年之久，目前能

考上四等監獄管理員的人，幾乎都是大學畢業，有的還是硏究所碩士。據我

的了解，倒不是因為這工作的薪水高，或者外面工作難找才來報考，大部分

年輕人認為這份工作可改變人性，相當神聖。他們都對此都具有使命感，決

心要做一個改造人性的工程師。

然而已沿用多年的「監獄管理員」職稱，用「管理員」其實有違事實，因為

受刑人不是用管的就能改，而是要以身作則，用「教」的，才能變化其氣質。

「管理員」一詞，難免讓人有混淆視聽之感。他們曾告訴我，「我們又不是

倉庫或大樓管理員，更不是停車場管理員，我們是在教誨囚犯，要他們遵守

監規，在獄中學會順服法律規範，出獄後不再回籠。」

「改過遷善，回歸社會，重新做人」是獄政工作的終極目標，非常神聖。他

們不只是要維持受刑人在獄中的秩序，如警察維持社會秩序一樣，還要負責

考核受刑人的品德、工作時數及能力，工作繁雜，責任又重。名不正，則言

不順，給他們換個名稱，稱其為「獄警」，不是很好嗎。尤其先進國家獄警

和受刑人的比例約1：4，台灣卻是1：14，一個獄警要負責那麼多受刑人的

在監安全與秩序，簡直像個「超人」。

再談到獄警和受刑人的關係，30年前也許彼此間顯得劍拔弩張，現今則不太

一樣，一方面是多數新進的獄警學識較高，態度也比較好，否則幾年前發生

高雄監獄6個受刑人挾持典獄長的不幸事件，過程中沒有傷及其他人，受刑

人選擇自我了結生命。這樣的監獄挾持事件卻沒有人員傷亡，算是不幸中的

大幸，全球各地的監獄首長都認為應該是台灣監獄教化有效之故。

依我30年來的觀察，雖然台灣的獄警和受刑人比例懸殊，但監獄已努力朝向

透明化、學校化、人性化，受刑人和獄警的相處多懂得彼此尊重。這是台灣

自從實施民主自由制度後，獄政也跟著改革進步的成果。

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