新修法罰金沒繳可以申請外役監嗎

外役監條例2020年5月22日三讀通過。

第 1 條
本條例依監獄行刑法第九十三條制定之。
本條例未規定者，適用監獄行刑法、行刑累進處遇條例，及其他有關法令 之規定。
第 2 條
外役監由法務部設立之。
第 3 條
外役監置典獄長一人，承監督長官之命，綜理全監事務；必要時得設副典獄長一人，輔助典獄長處理全監事務。
第 4 條
外役監受刑人，應由法務部矯正署就各監獄受刑人中，合於下列各 款規定者遴選之：
一、受有期徒刑之執行逾二個月。
二、刑期七年以下，或刑期逾七年未滿十五年而累進處遇進至第三級以上，
或刑期十五年以上而累進處遇進至第二級以上。無期徒刑累進處遇應
進至第一級。
三、有悛悔實據，身心健康適於外役作業。
受刑人有下列各款情形之一者，不得遴選：
一、犯刑法第一百六十一條之罪。
二、犯毒品危害防制條例之罪。
三、累犯。但前案係第一次犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，
而受六月以下有期徒刑、拘役或科或併科罰金之宣告者，不在此限。
四、因犯罪而撤銷假釋。
五、另有保安處分待執行。
六、犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所列各款之罪或家庭暴力防治法
第二條第二款所稱之家庭暴力罪。
遴選外役監受刑人之辦理方式、程序、遴調條件、審查基準及其他應遵行事項之辦法，由法務部矯正署定之。
第 5 條
國家遇有緊急需要時，法務部得選調有期徒刑之受刑人撥交外役監執行，不受前條第一項、第二項之限制。
第 6 條
外役監辦理作業，得從事生產事業、服務業、公共建設或其他特定作業。
第 7 條
受刑人外役作業每十人以上、二十人以下為一組，由典獄長擇優指定其中一人為組長。
第 8 條
受刑人作業成績優良或有專長技能者，得令其擔任輔導作業。
第 9 條
受刑人以分類群居為原則。但典獄長認為必要時，得令獨居。
典獄長視受刑人行狀，得許與眷屬在指定區域及期間內居住；其辦法由法務部定之。
第 10 條
受刑人在離監較遠地區工作，得設臨時食宿處所。
第 11 條
外役監之管理、戒護事項，於必要時，得商請地方軍警協助之。
第 12 條
典獄長及有關主管人員，應隨時前往外役作業地區巡視，並加督導。
第 13 條
受刑人工作時，不得施用聯鎖。
第 14 條
受刑人經遴選至外役監執行者，除到監之當月，仍依行刑累進處遇條例第二十八條之一之規定辦理縮短刑期外，自到監之翌月起，每執行一個月，依下列各款之規定，縮短其刑期：
一、第四級或未編級受刑人，每月縮短刑期四日。
二、第三級受刑人，每月縮短刑期八日。
三、第二級受刑人，每月縮短刑期十二日。
四、第一級受刑人，每月縮短刑期十六日。
前項縮短之刑期，應經監務委員會議決議後，告知本人，並報請法務部矯正署備查。
受刑人經縮短刑期執行期滿釋放前，由典獄長將受刑人實際服刑執行完畢日期，函知指揮執行之檢察官。
第 15 條
受刑人如工作成績低劣，不守紀律或受降級處分時，按其情節輕重，仍留外役監者，當月不縮短刑期；被解送其他監獄者，其前已縮短之日數，應全部回復之。
前項處分，應經監務委員會議決議後，告知本人，並報請法務部核備。
第 16 條
受刑人經縮短應執行之刑期者，其累進處遇或假釋之刑期，應以其縮短後之刑期計算之。
前項假釋經撤銷者，回復其縮短前之刑期。
第 17 條
外役監每日工作八小時，必要時，典獄長得令於例假日及紀念日照常工作。
第 18 條
受刑人有左列各款情形之一者，應經監務委員會議之決議，報請法務部核准後，解送其他監獄執行：
一、違背紀律或怠於工作，情節重大，屢誡不悛者。
二、其他重大事故，不宜於外役監繼續執行者。
前項經核准解送其他監獄執行之受刑人，並得依監獄行刑法之規定，施以懲罰。
第 19 條
受刑人違背紀律，或怠於工作，情節輕微者，得經監務委員會議之決議，施以左列一款或數款之懲罰：
一、訓誡。
二、停止戶外活動一日至七日。
第 20 條
受刑人因工作受傷或罹病有療養之必要者，應即移送適當處所治療。
第 21 條受刑人作業成績優良者，得許於例假日或紀念日返家探視。
受刑人遇有祖父母、父母、配偶之父母、配偶、子女或兄弟姊妹喪亡時，得許其返家探視。
受刑人經依前二項規定許其返家探視，無正當理由未於指定期日回監者，其在外日數不算入執行刑期。其故意者，並以脫逃論罪。
受刑人返家探視之辦法，由法務部定之。
第 22 條
作業者給予勞作金，其金額斟酌作業者之行狀及作業成績給付。
前項給付辦法，由法務部定之。
第 23 條
外役監之作業收入，扣除作業支出後，提百分之五十充勞作金；勞作金總額，提百分之二十五充犯罪被害人補償費用。
前項作業賸餘提百分之四十補助受刑人飲食費用；百分之十充受刑人獎勵費用；百分之十充作業管理人員獎勵費用；年度賸餘應循預算程序以百分之三十充作改善受刑人生活設施之用，其餘百分之七十撥充作業基金；其獎勵辦法，由法務部定之。
第一項提充犯罪被害人補償之費用，於犯罪被害人補償法公布施行後提撥，專戶存儲；第二項改善受刑人生活設施購置之財產設備免提折舊。
第 24 條
外役監之承攬作業，應視同監獄作業工廠，免徵營業稅。
第 25 條
其他監獄如遇承攬外役作業時，得準用本條例第四條、第六條至第八條、第十條至第十三條、第十七條、第十九條、第二十條及第二十四條之規定。
第 26 條
本條例自公布日施行

外役監條例修正三讀;前刑半年以下累犯;受刑人也能遴選!

(2020-05-22 聯合報 / 記者周志豪／台北即時報導)


立法院下午完成外役監條例修正案三讀，放寬累犯受刑人參與遴選外役監資格，由原本累犯就無法遴選，放寬為前次受刑為6個月以下有期徒刑宣告者仍可參與，回應大法官釋字第775號解釋，法院量刑應視累犯個案情節斟酌刑罰的要求。



三讀通過外役監條例修正案後，立法院也再通過附帶決議，要求法務部針對外役監遴選實施辦法中有關反貪汙罪、重大經濟犯罪者有悛悔實據認定基準，須已繳回相當比例犯罪所得方符合遴選資格，避免遴選無悛悔實據受刑人至外役監。



附帶決議中表示，現行外役監條例未對貪汙最或重大經濟犯罪等罪名的受刑人訂有資格限制，也未對是否有繳回犯罪所得之受刑人訂有審查基準，確實讓外界誤解外役監是權貴者享受特權之管道，相關規定應落實政府反貪腐政策。



時代力量立委邱顯智也說，目前外役監收容犯貪汙治罪條例與重大經濟犯比例太高，現在外役監2000人，有211位因貪汙治罪條例入獄，但僅110人繳回犯罪所得；重大經濟犯罪有96位，只有9位繳回犯罪所得，比例非常低。

邱顯智說，獲遴選至外役監要件是悛悔實據，但如果連犯罪所得都沒有繳回要如何證實？未來貪汙犯與重大經濟犯主張必須繳回才可有遴選、申請外役監資格。 聯合報 / 記者周志豪／台北即時報導

＞資訊來源如下揭網址(點入網址；即出現原文字暨照片!)

https://udn.com/news/story/6656/4583414?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news

甲、依據外役監條例>第四條：（外役監受刑人之遴選）：
外役監受刑人，應由法務部矯正署就各監獄受刑人中，合於下列
各款規定者遴選之：
一、受有期徒刑之執行逾二個月。
二、刑期七年以下，或刑期逾七年未滿十五年而累進處遇進至第三
級以上，或刑期十五年以上而累進處遇進至第二級以上。無期
徒刑累進處遇應進至第一級。
三、有悛悔實據，身心健康適於外役作業。
受刑人有下列各款情形之一者，不得遴選：
一、犯刑法第一百六十一條之罪。
二、犯毒品危害防制條例之罪。
三、累犯。
四、因犯罪而撤銷假釋。
五、另有保安處分待執行。
六、犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所列各款之罪或家庭暴力防
治法第二條第二款所稱之家庭暴力罪。
遴選外役監受刑人之辦理方式、程序、遴調條件、審查基準及其他
應遵行事項之辦法，由法務部定之。

第十四條（縮短刑期之規定）:
受刑人經遴選至外役監執行者，除到監之當月，仍依行刑累進處遇條例第二十八條之一之規定辦理縮短刑期外，自到監之翌月起，每執行一個月，依下列各款之規定，縮短其刑期：
一、第四級或未編級受刑人，每月縮短刑期四日。
二、第三級受刑人，每月縮短刑期八日。
三、第二級受刑人，每月縮短刑期十二日。
四、第一級受刑人，每月縮短刑期十六日。
前項縮短之刑期，應經監務委員會議決議後，告知本人，並報請法務部矯正署備查。
受刑人經縮短刑期執行期滿釋放前，由典獄長將受刑人實際服刑執行完畢日期，函知指揮執行之檢察官。

乙、「目前全台有3個獨立的外役監獄，4個是附設在其他監獄內的
「外役分監」，總計7個，均適用外役監條例：
(1).台南市 – 明德外役監獄
(2).花蓮縣 – 自強外役監獄
(3).桃園市 – 八德外役監獄
(4). 附設外役分監:
(A).台中市 – 台中監獄外役分監
(B).台中市 －台中女子監獄附設外役分監
(C).屏東縣 –-屏東監獄附設外役分監
(D).台東縣--台東戒治所附設外役分監

丙、外役監受刑人遴選實施辦法:
第 1 條
本辦法依外役監條例（以下簡稱本條例）第四條第三項規定訂定之。
第 2 條
本條例第四條第一項第三款所稱有悛悔實據，身心健康適於外役作業，係指在監執行期間無下列各款規定之一者：
一、聚眾騷動或強暴脅迫執行公務之人員或醫事、輔導之人員。
二、有脫逃之行為或有事實足認有脫逃之虞。
三、反覆實施誣控濫告、侮辱管教人員之行為。
四、最近一年內有違規紀錄或執行期間違規三次以上。
五、曾被遴選至外役監執行，因違背紀律或怠忽工作，情節重大，經
核准解送其他監獄執行。
六、曾被遴選從事監外作業，因違背紀律或怠忽工作，情節重大，遭
停止其監外作業。
七、現罹法定傳染病或精神疾病。
八、重度肢體障礙。
第 3 條
各外役監應於每月月底前預估所需人數陳報法務部矯正署。
第 4 條
各監獄應依法務部矯正署之通知，公告並受理受刑人參加外役監遴選作業之申請。
受刑人應於公告截止日前填具申請表（如附件一）向執行監獄提出申請，執行監獄不得拒絕。
各監獄受理後，應即依本條例第四條規定進行資格審查，按審查通過之受刑人志願製作名冊（如附件二），於公告截止日後十日內陳報法務部矯正署，並將審查結果告知受刑人。
第 5 條
法務部矯正署應成立遴選小組，辦理外役監受刑人遴選及分發事宜。
遴選小組置委員七至十一人，其中一人為召集人，由法務部矯正署副署長兼任；其餘委員由法務部矯正署就相關業務單位主管、各外役監業務主管及專家學者派（聘）任之，其中任一性別委員不得少於三分之一；外聘委員，不得少於三分之一。
本小組委員任期二年，任期屆滿得續派（聘）任之；委員任期內出缺時，繼任委員任期至原任期屆滿之日止。
遴選小組會議由召集人擔任主席；主席因故不能主持會議時，應指定委員一人代理之。
遴選小組會議應有全體委員二分之一以上出席；其審議之決定應經出席委員二分之一以上之同意行之。遴選小組之審議，得採舉手、記名或無記名投票之方式表決。可否同數時，取決於主席。
委員對於遴選案件有利害關係者，應行迴避，不得參與決議，並不得計入出席委員人數。
遴選小組委員均為無給職。但聘任委員得依規定支領出席費及交通費，由法務部矯正署相關經費項下勻支。
第 6 條
各監獄應指定專人依據第四條第三項製作之名冊填具受刑人參加外役監遴選審查基準表（如附件三），經提交監務會議審議初核後，陳報法務部矯正署。
前項受刑人參加外役監遴選審查基準表經法務部矯正署覆核後，彙送遴選小組審議，依下列程序進行分發：
一、依受刑人參加外役監遴選審查基準表中積分之多寡，依序排列名
次。
二、按名次先後，參酌受刑人志願及各外役監需求名額，分發至額滿
為止。
三、積分相同者，以殘餘刑期較短者優先；殘餘刑期相同時，以具外役作業專長者優先；均具外役作業專長者，由遴選小組委員表決。
前項審議結果應報請法務部矯正署署長核定，署長如對審議結果有意見，得交遴選小組復議，對復議結果仍不同意時，得加註理由後變更之。
第 7 條
法務部矯正署應依前條第三項核定之審議結果製作分發名冊，函發各外役監儘速辦理提解，並副知各執行監獄。
第 8 條
被遴選受刑人於提解前有不符第二條及本條例第四條所列情形者，各監獄應檢具事實報請法務部矯正署取消其當次遴選結果，並副知外役監。
第 9 條
受刑人移入外役監後，發現有不符第二條及本條例第四條所列情形，或其他不適宜外役監作業之情形者，應即檢具事實陳報法務部矯正署核准解送其他監獄執行。
受刑人移入外役監執行已逾一年且殘餘刑期逾四個月者，有下列情形之一時，得由執行之外役監報請法務部矯正署核准後移送其他外役監
執行：
一、祖父母、父母、配偶或子女因重病或肢體障礙，領有全民健康保
險重 大傷病證明或政府核發之身心障礙證明不克遠途跋涉。
二、父母或配偶年滿六十五歲或子女均未滿十二歲。
第 10 條
本辦法自發布日施行。